제4판을 내면서

이 책을 대학교재로 출간한 이후, 몇 차례의 중판을 거치면서, 어떤 때는 개정 증보
등의 대폭적인 수정이 있는가 하면, 또 다른 기회에는 미미한 수정 보완의 경우도 있
었다. 이번 제4판에서는 다음과 같은 사유로 개정판의 불가피성이 있었음을 적는다.
첫째는 지방단체와 행정 그리고 특히 자치행정의 경우에 그 제도와 운용의 변경에 따
른 수정 보완의 필요성이 제기된 것이었다. 우리나라의 경우에는 지방행정과 관련되
는 여러 가지의 법률 규정 조례 등의 개정으로 자치사무, 자치조직, 자치재정, 자치참
정 등의 제도와 실제 등에서 수정 보완의 사항과 사례들이 발견되었다. 외국의 경우에
는 광역행정의 선진국이라 할 수 있는 영국이나 캐나다의 수도권 또는 대도시권 광역
행정의 제도와 운용면에서 변경된 것들이 있었다.
둘째는 책의 내용과는 관계없는 편집 또는 서술과 관련된 것으로 초판부터 제3판까지
고집스럽게 견지해 왔던 한자의 혼용과 학술용어의 한자표기를 포기하면서, 의미 전달
상 불가피한 단어의 경우에만 한자를 병기하도록 하였다.

2002년 2월 25일 저자 씀 

제1편 지방행정연구의 서론
제1장 행정학과 지방행정론
제2장 행정의 기본이념과 지방행정
제3장 도시화와 지방행정

제2편 지방행정의 방식과 제도
제4장 지방분권과 지방자치
제5장 지방행정의 체계와 구조
제6장 지방행정구역과 지방사무
제7장 광역행정의 제도와 실제

제3편 지방자치단체의 구성과 관리
제8장 지방자치단체의 행정기구와 인사행정
제9장 자치단체주민의 자치참정권
제10장 지방자치단체의 재정제도와 운용
제11장 지방의회의 구성과 기능

제4편 지방행정의 수요와 공급
제12장 도시의 기반시설과 계획
제13장 도시권의 환경공해와 대책
제14장 도시화정책과 지역개발
제15장 신도시개발의 과정과 요소 

成均館大學校 行政學科 卒業
美國 M.I.T.大學院 SPURS課程 修了(SPURS Fellow)
延世大學校 大學院 行政學科 修了(行政學博士)
成均館大 新聞社主幹·公共問題硏究所長·夜間講座 敎學處長·
學生處長·社會科學大學 學長·行政大學院 院長 歷任
韓國行政學會 學會誌 編輯委員長·韓國地方自治學會 學會誌
編輯委員長·韓國都市行政學會副會長 歷任
交通部 政策委員·서울市 都市計劃委員·서울市
市政開發硏究院(SDI) 理事 歷任
美國 University of Geogia 招聘敎授·美國 University of
South Carolina 招聘敎授
行政自治部(KIPA) 理事
現, 成均館大學校 社會科學部 敎授
行政高等考試 委員
地方高等考試 委員
國會 立法高等考試 委員
韓國地方自治學會常任理事