기후변화와 같은 국제환경 문제가 지구 전체에 위협을 가하면서 국제사회가 공동으로 해결해야 할 긴급한 현안으로서 중요한 논의의 대상이 되어오고 있다. 이러한 국제환경 문제를 해결하기 위한 다자외교가 활발하게 개최되고는 있지만 다자외교의 장은 인류 공동의 이익보다는 편협한 국가이익의 치열한 각축장이 되고 있다. 따라서 국제사회가 국제환경 문제를 해결하기 위해서는 인류 공동의 이익과 개개 국가의 이익을 어떻게 조화시킬 것인가가 중요한 과제로 등장하고 있다.

이러한 상황에 직면하여 국제환경 문제의 본질을 폭 넓고 깊이 있게 이해하는 것이 무엇보다 긴요해지고 있다는 인식하에 아직 소수의 대학이기는 하지만 경상대학교를 포함한 일부 대학이 학부 수준이나 대학원 수준에서 국제환경정치론을 독립된 과목으로 개설하여 국제환경 문제를 다룰 미래의 전문가를 양성하고자 노력하고 있다.

이러한 국제환경정치론은 통상적으로 다음과 같은 것을 목적으로 한다. 우선 학생들로 하여금 국제환경정치의 분석을 도와줄 유관한 이론과 접근법 등을 찾아내고 이를 충실하게 이해하도록 한다. 둘째, 학생들로 하여금 국제환경 이슈와 이러한 이슈를 해결하기 위해 내린 결정을 다양한 행위자들 사이의 동태적인 협상의 과정이라는 관점에서 분석하도록 한다. 셋째, 학생들로 하여금 유관한 이론을 적용하여 관심을 가지고 있는 특정의 국제환경 문제에 대한 깊이 있는 연구를 하도록 한다. 이러한 국제환경 문제에는 통상적으로 기후변화 문제․오존층 고갈 문제․생물다양성 상실과 멸종 위기의 동식물 거래 문제․월경성 대기오염과 산성비 문제․수질 오염 문제․열대림 파괴 문제․사막화 문제․유해 화학물질과 폐기물의 국가 간 이동 문제․습지파괴 문제․고래보호 문제 등이 포함되곤 한다.

이러한 목적을 실현하기 위해 국제환경정치론은 국제환경정치의 등장과 진화․국제환경정치의 분석을 위한 이론․국제환경정책의 결정에 관여하는 주요 행위자․유관한 행위자들 사이에 있어서의 동태적인 협상과정․국제환경 정책의 실시와 그 효과성 등을 주요한 주제로서 취급하게 된다.

본 저서는 이러한 목적과 이를 달성하기 위한 주제들을 염두에 두고 3개의 장으로 구성되었다. 구체적으로 제1장에서는 제2차 세계대전 이후부터 현재에 이르기까지의 기간 동안의 국제환경 문제의 역사를 시대 순으로 다루고자 했다.

제2장에서는 국제환경정치의 분석을 위한 다양한 이론들을 골고루 소개하고자 했다. 구체적으로 현실주의 이론들․자유주의 이론들․인식론적 접근법과 구성주의 접근법․국제정치경제 접근법 등으로 구분하여 소개하고 이들을 구체적인 국제환경 문제에 적용한 예들을 다수 소개하고자 했다.

제3장에서는 국제환경정치와 관련하여 중요한 연구대상이 되는 다양한 주제들을 다루고자 했다. 구체적으로 이 부분은 환경문제의 특징․환경문제의 원인․국제환경정치의 중요 행위자․국제환경레짐의 특징․국제환경레짐의 원칙․국제환경레짐의 효과성․국제환경레짐의 준수․국제환경레짐의 협상․기후변화레짐의 협상․환경보호를 위한 다양한 국제적인 노력들과 같은 주제들로 구성되었다.

끝으로 국제환경정치와 관련한 다양한 문헌들의 목록을 주제별로 정리하여 소개함으로써 국제환경정치론의 강의를 하고 있거나 하고자 하는 사람들이 강의계획서(syllabus)를 작성하는 데 활용할 수 있도록 했다.

국제환경 문제가 전 지구적인 이슈가 되면서 이러한 문제를 제대로 다룰 수 있는 전문가를 시급히 양성해야만 한다는 것은 대학에만 주어진 과제가 아니다. 예컨대 한국의 환경부는 국제적으로 중요한 현안으로 부각되고 있는 기후변화 등 국제환경 문제와 국제환경 규제에 대응하며 국내외에서 환경분야를 선도할 전문인력을 양성하기 위해 2009년부터 국제환경전문가 양성과정을 운영해 오고 있다.

우리의 국익이 걸려 있는 환경문제가 국경을 넘어 다자협상을 통해 결정되고 있는 상황에서 국제사회의 공익을 고려하는 한편 국제사회에서 한국의 국익을 보존하고 확대할 수 있는 전문가가 긴급하게 필요해지고 있다. 이 책이 이러한 필요에 조금이라도 기여하기를 저자로서 간절히 바란다. 제한된 시간 내에 집필이 이루어진 관계로 미진한 부분이 적지 않을 것으로 사료된다. 따라서 시간적인 여유를 가지고 좀 더 풍부한 내용의 책을 만들기 위한 노력을 지속적으로 할 것을 독자 여러분들께 약속하고자 한다.

제1장  국제환경 문제의 역사
제1절　제2차 세계대전 이후부터 1960년대까지
제2절　1970년대
제3절　1980년대
제4절　1990년대
제5절　2000년대

제2장   국제환경정치 이론
제1절　현실주의 이론
제2절　자유주의 이론
제3절　인식론적 접근법과 구성주의 접근법
제4절　국제정치경제 접근법

제3장   국제환경정치의 주요 연구주제
제1절　환경문제의 특징
제2절　환경문제의 원인
제3절　국제환경정치의 중요 행위자
제4절　국제환경레짐의 특징
제5절　국제환경레짐의 원칙
제6절　국제환경레짐의 효과성
제7절　국제환경레짐의 준수
제8절　국제환경레짐의 협상
제9절　기후변화레짐의 협상
제10절　환경보호를 위한 국제적인 노력들

박재영
[약  력]
한국외국어대학교 정치외교학과(학사)
Northern Illinois University(국제기구 전공: 석사, 박사)

[경  력]
외무고시 출제위원 및 채점위원
국립외교원 외교관 후보자시험 출제위원 
외교부장관 국제기구 분과 자문위원
외교부 초급전문가(JPO) 선발 면접위원
외교부 유엔논문경연대회 심사위원
한국국제정치학회 국제기구평화분과위원회 위원장
행정안전부 중앙인사위원회 공무원 국제기구 파견 심사위원

[현  재]
국립 경상대학교 정치외교학과 교수
한국국제정치학회 부회장
한국유엔협회 부회장
유엔학생협회한국연맹(KFUNSA) 지도교수
전국대학생모의유엔회의 자문교수