우리 사회는 한층 더 빠른 속도로 변화하고 있고, 새로운 현상들이 계속해서 창발(emerge)함으로써 예측하기 어렵고 통제하기 어려운 복잡적응시스템적 성격이 더 한층 높게 나타나고 있다. 이러한 변화의 소용돌이 속에서 지난 2014년에는 세월호 사건, 그리고 2015년의 메르스(MERS)사태가 발생하여 사회적 혼란과 갈등, 그리고 막대한 경제적 손실을 경험하였으며, 이 과정에서 공공관리 부문의 관리역량과 정책역량구축의 중요성을 절감하게 되었다. 정책평가는 정책기획과 정책집행과정에 대한 평가를 통하여 학습하도록 함으로써 공공부문 조직들의 관리역량과 정책역량을 구축하는 논리와 방법론들을 제공하는 핵심적인 도구로서의 역할을 수행하고 있다.
  이번 제5판에서는 정책평가의 이러한 성격들을 충분히 살리기 위하여 복잡적응적 시스템의 논리를 도입하고 복잡적응적 시스템 상황하에서 정책을 평가하고 역량을 구축하도록 하는 발전적 평가(developmental evaluation) 이론과 방법들을 새로이 도입하여 설명하였다. 또한 정책평가역량, 나아가서는 공공부분의 정책역량 구축의 논리와 방법에 관한 이론과 방법들을 설명하고, 사회변화 이론과 이러한 변화를 실현하고 뒷받침할 행동이론들간의 연계와 개발에 관해서도 설명하였다. 그 외에도 우리나라 정부의 정책평가제도의 변천과 성과관리 전략계획제도에 대해서도 간략하게 설명하였다.
  그러나 이러한 새로운 시도에도 불구하고 시간의 제약으로 새로운 정책평가 이론들과 방법들을 이해하는데 도움이 될 더 많은 사례들을 개발하여 설명하기 못한 점을 아쉽게 생각한다. 다음 기회에 더 충분한 시간을 투입하여 보완하고자 한다. 

제1장  서  론 
제1절  정책 평가의 의의와 발전  
제2절  정책평가의 목적과 성격 

제2장  정책평가의 유형, 절차 및 평가기획 
제1절  정책평가의 유형 
제2절 평가절차와 평가기획 

제3장  프로그램에 대한 기술 
제1절  프로그램 이론과 프로그램 논리모형 
제2절  프로그램 논리모형의 개발, 검증과 평가에의 활용 

제4장  평가이슈의 식별과 평가질문의 형성 
제1절  평가의 시각과 평가질문의 형성 
제2절  평가질문형성의 접근방법과 우선순위설정 

제5장  집행평가와 과정모니터링 
제1절  집행평가의 의의와 필요성 
제2절  프로그램 과정모니터링 

제6장  성과의 모니터링과 산출결과의 모니터링 
제1절  성과모니터링과 성과의 측정 
제2절  성과측정지표의 발전과 성과 및 산출결과 모니터링 

제7장  정책영향평가에 있어서의 인과적 추론과 타당성 
제1절  정책영향평가에 있어서 인과적 추론 
제2절  정책영향평가에 있어서 타당성 

제8장  평가질문과 분석방법간의 연계 
제1절  프로그램에 대한 이해 및 차이에 대한 평가질문과 분석방법간의 연계 
제2절  관계 및 예측적 평가질문과 분석방법간의 연계 

제9장  진실험적 방법에 의한 정책혁신영향의 평가 
제1절  정책혁신영향평가의 전략 
제2절  진실험설계와 정책평가의 타당성 

제10장  준실험설적 방법에 의한 정책혁신영향의 평가 
제1절  준실험설계에 의한 정책혁신영향평가의 성격과 접근방법 
제2절  축조된 통제에 의한 평가설계의 접근방법 
제3절  재귀적 통제에 의한 평가설계의 접근방법 

제11장 비실험적 방법에 의한 통제 및 매개논리와 정책영향의 평가 
제1절  통계적 통제에 의한 평가 
제2절  인과모형에 의한 평가 
제3절  포괄적 통제와 잠재적 통제에 의한 평가 

제12장  평가종합과 메타분석 
제1절  평가종합과 메타분석의 의미와 절차 
제2절  평가종합과 메타분석의 방법 

제13장  복합적응 시스템과 발전적 평가 
제1절 복잡성과 복잡적응 시스템에 대한 이해 
제2절  복잡성 상황하의 발전적 평가 

제14장  정책평가의 관리와 활용 
제1절  정책평가의 낮은 활용원인과 관리 
제2절  우리나라 정부의 정책평가와 활용 
제3절  정책평가역량 구축 

노화준
서울대학교 공과대학졸업(공학사)
서울대학교 행정대학원졸업(행정학석사)
미국 Syracuse 대학교 Maxwell 행정대학원졸업(행정학석사, 행정학박사)
미국 M.I.T. Fellow
미국 University of California(Berkeley) Visiting Scholar
미국 Stanford대학교 Visiting Scholar
미국 EPA 방문교수
행정고시위원, 외무고시위원
중앙공무원교육원 겸임교수
한국정책분석평가학회 회장
한국정책학회 회장
서울대학교 행정대학원 교수, 원장
행정정보공유추진위원회 위원장
한국공학한림원 정회원
현, 서울대학교 행정대학원 명예교수, 영남대학교 박정희정책새마을대학원 석좌교수, 
서울 사이버대학교 석좌교수