사기업과 경쟁하는 공기업의 존재이유를 강조하는 사람들은 사기업과 동등한 입장에서 경쟁하는 공기업은 일반적으로 그 부문에 있어서 선도적인 기업인 까닭에 정부는 그 공기업을 통하여 그 부문의 가격결정행태나 투자행태에 영향을 미칠 수 있으며 이러한 방법으로 고도성장정책의 수행에 크게 기여할 수 있을 뿐만 아니라 독과점 방지 등에도 이바지할 수 있다는 것이다. 전술한 바와 같은 우리 나라의 민영화를 통하여 많은 공기업과 그 자회사 또는 출자회사가 공기업의 리스트에서 사라졌다. 그러나 다른 한편 새로운 공기업들이 등장하게 되었다. 공공기관 운영에 관한 법률에 의거하여 시장형 공기업이나 준시장형 공기업으로 지정된 기업 중에는 우리가 과거에 들어보지 못했던 기업들이 포함되어 있다.
  시장형 공기업의 범주에 속하는 인천국제공항공사, 한국공항공사, 부산항만공사, 인천항만공사나 준시장형 공기업의 법주에 속하는 한국지역난방공사, 대한주택보증회사, 한국컨테이너부두공단 등이 그 대표적인 예인데 이들은 대부분 사회간접자본(SOC) 분야에 속하는 기업들이라는 것을 알 수 있다. 한마디로 말해서 우리는 민간기업과 경쟁하는 공기업이 특정부문의 선도기업으로써 존재의의가 있을 뿐만 아니라 아직도 여러 영역에서 공기업이 수행해야할 역할과 기능이 많이 남아 있는 까닭에 한편에서 공기업이 민영화되면서 새로운 공기업이 설립되고 있는 것을 볼 수 있는 것이다. 1968년에 초판이 간행된 본서는 그 동안 유 훈 단독저서였으나 이번에 배용수·이원희의 두 젊은 교수가 합류하여 3인 공저가 되었다.
  신판의 특징으로서 다음의 몇 가지를 들 수 있겠다. 첫째로 과거에 4개편으로 나누어졌던 본서는 이번에 2개편을 증설하여 6개편으로 나누어졌다. 둘째로 공기업 지배구조의 문제를 강조하는 오늘날의 추세에 비추어 “공기업의 지배구조”라는 제3편을 신설하여 “공기업 지배구조의 의의”라는 장과 “공기업의 내부적 지배구조”라는 장을 새로 마련하고 과거에 공기업의 통제에서 다루었던 문제를 “공기업의 외부적 지배구조”의 장에서 고찰하였다. 셋째로 우리 나라를 포함한 각국에서 국가공기업보다 지방공기업이 중요성을 지니는 추세에 비추어 “지방공기업”이라는 제5편을 독립시켰다. 넷째로 제6편 “공기업 개혁론”에서 공기업의 민영화뿐만 아니라 공기업의 경영혁신 문제도 다루었다. 다섯째로 과거에 장·절과 항목의 제목에 사용하던 한자를 완전히 배제하여 한자사용을 완전히 지양했다. 이러한 여러 가지 체제개편과 수정이 1968년 이래 공기업론을 애독해준 독자들에게 조금이나마 보답이 되기를 바라마지않는다. 

제1편 서　　론
제1장 공기업의 개념과 설립동기
제2장 공기업의 종류
제3장 공기업의 공공성과 기업성
제4장 공기업의 법적 기초 

제2편 각국의 공기업
제1장 미국의 공기업
제2장 영국의 공기업
제3장 프랑스의 공기업
제4장 이탈리아의 공기업
제5장 일본의 공기업
제6장 한국의 공기업 

제3편 공기업의 지배구조
제1장 기업 운영과 지배구조의 의의와 접근
제2장 공기업의 내부지배구조
제3장 공기업의 외부지배구조 

제4편 공기업의 경영과 평가
제1장 공기업의 조직
제2장 공기업의 인사관리
제3장 공기업의 노동관계
제4장 공기업의 예산과정과 가격정책
제5장 공기업의 경영실적 평가 

제5편 지방공기업
제1장 지방공기업의 기초
제2장 지방직영기업
제3장 지방공사·공단
제4장 공사혼합기업
제5장 지방공기업의 방향 

제6편 공기업 개혁론
제1장 공기업 경영 혁신
제2장 공기업의 민영화 

* 유　훈 (兪焄)
서울대학교 법과대학 졸업
고등고시 행정과 합격
서울대학교 대학원에서 법학석사
미네소타대학교 대학원에서 행정학석사
미네소타대학교 대학원에서 정치학박사
서울대학교 행정대학원 원장 역임
한국행정학회 회장 역임
한국공기업학회 회장 역임
현재, 서울대학교 명예교수

* 배용수 (裵龍洙)
연세대학교 경제학과 졸업
서울대학교 행정대학원 행정학석사
서울대학교 대학원 행정학박사
한국자치경영평가원 전문위원
행정안전부 지방공기업평가단 위원
기획재정부 공기업·준정부기관 경영평가단 위원
현재, 공주대학교 행정학과 교수

* 이원희 (李元熙)
서울대학교 경제학과 졸업
서울대학교 행정학박사
국회 입법조사분석실 연구관 역임
경실련 예산감시위원회 위원장 역임
한경대 기획연구처장 역임
American University visiting professor
현재, 한경대 행정학과 교수