미래는 불확실성(uncertainty)과 불확정성(indeterminancy)을 특성으로 한다. 불확실하고 불확정적인 미래의 특성으로 인해 오히려 미래에 대한 무한한 가능성은 열려 있으며, 미래예측을 통한 인간의 창조적 행위가 가능해진다. 미래예측은 전략기획, 거버넌스 형성 및 미래연구의 중심부에 위치하는 개념이다. 전략기획(Strategic Planning)이란 정책설계(policy design)와 합리적 기획(rational planning)에 대한 믿음을 기초로 국가 사회의 변화 및 역동성을 촉발시키는 전략적 개념이며, 거버넌스(Governance Network)는 정책과정에 있어 민주성 및 투명성 증대에 대한 압력을 반영하여 보다 많은 정책행위자들의 참여를 기초로 미래 및 참여 지향적 정책설계를 강조한다. 또한 미래연구(Future Studies) 역시 조직의 상층부에서 미래의 비전과 목표를 일방적으로 제시하는 것보다는 정책형성과 연구프로세스에 있어서 조직 내에서 조직구성원들이 상시로 미래예측하려는 노력이 더욱 더 중요하다는 믿음을 기초로 미래지향적 사고와 비전 지향이 조직 내 상시적으로 체화(embedded)될 것을 주문한다. 하지만 미래예측은 미래연구, 전략기획, 거버넌스 형성을 대체하는 것은 아니며, 각각의 행위는 자신의 고유 영역과 역할을 가지고 상호보완적으로 진행되는 가운데, 미래예측은 이러한 개념의 공유점의 위치에서 이들에게 중요한 핵심적인 방법론을 제공한다는 데 의의가 있다.
  이 책은 이러한 의미를 지닌 미래예측에 관해서 서술한 교과서이다. 이 책에서 소개하는 미래예측학에서는 필자가 정책학(박영사, 2008)에서 소개한 바 있는 미래예측이론의 개괄적 내용을 좀 더 각론적으로 보완하여 체계화하는 한편, 미래예측사례들을 다양하게 포함시켜 논의함으로써 미래예측 방법론에 대한 구체적인 이해를 돕고자 하였다. 이 책에서는 미래예측과 정책연구의 다양한 연결고리에 대해서 고찰하는 한편, 미래예측 핵심 방법론들을 미래예측 및 정책사례들을 중심으로 설명함으로써 보다 쉽게 내용을 전달하고자 하였다. 

제1장 ¦ 미래예측학 패러다임
제1절 미래예측의 의의
제2절 미래예측의 핵심명제
제3절 미래예측의 유형
제4절 미래예측의 주요기법 

제2장 ¦ 미래예측과 정책연구
제1절 미래예측과 정책연구
제2절 미래예측과 정책의제
제3절 미래예측과 정책결정
제4절 미래예측과 정책집행
제5절 미래예측과 정책평가
제6절 미래예측과 정책변동
제7절 미래예측과 정책분석
제8절 미래예측과 거버넌스 

제3장 ¦ 미래예측의 연구방법 :
제1절 미래예측 기법의 유형 분류
제2절 미래예측 방법의 유형`
제3절 요약 및 결론 

제4장 ¦ 미래예측의 연구방법 I, II
제1절 미래예측의 연구방법 I
제2절 미래예측의 연구방법 II
제3절 요약 및 결론 

제5장 ¦ 미래예측의 연구방법 Ⅲ : 창의적 예측
제1절 창의적 예측의 중요성
제2절 미래예측방법론의 지혜로운 적용
제3절 브레인스토밍
제4절 전문가패널
제5절 시나리오기법
제6절 미래예측 델파이
제7절 교차영향분석
제8절 실현성 예측
제9절 요약 및 결론 

제6장 ¦ 미래예측의 연구방법 IV : 우선순위 예측
제1절 우선순위 분석의 의의
제2절 핵심기술 우선순위 기법
제3절 우선순위 로드맵 기법
제4절 요약 및 결론 

제7장 ¦ 요약 및 결론 : 논점 및 함의 

권기헌
한국외국어대 행정학과 졸업
서울대 행정대학원 졸업(행정학 석사)
미국 하버드대 졸업(정책학 석사, 박사)
제26회 행정고시 합격
상공부 미주통상과 근무
세계 NGO 서울대회 기획위원
미국 시라큐스 맥스웰 대학원 초빙교수
중앙공무원교육원 정책학교수
행정자치부 정책평가위원
행정고시 및 외무고시 출제위원 역임
현재, 성균관대학교 행정학과 교수 및 국정평가연구소 소장
국가미래예측정책연구원 원장