우리 민족은 예로부터 평화애호 민족이었다. 그러나 평화는 사랑한다고 하여 주어지는 것이 아니다. 우리 민족은 무엇보다 통일을 희구하여 왔다. 그러나 통일은 희망만으로 달성되는 것은 아니다. 평화론을 제창하는 것이 오히려 평화를 위태롭게 할 수 있고, 통일론에 심취하는 것이 통일을 멀게 만들 수 있다. 누구나 잘 알고 있듯이 평화와 통일을 실제로 구현되도록 하는 것은 바로 국가의 힘이고, 그의 핵심은 바로 국방이다. 새로 출범한 이명박 정부는 한국의 “선진화”를 기치로 한국의 도약을 추진하고 있다. 그러한 선진화에서는 국방분야도 예외일 수 없다. 선진화를 위한 개혁을 통하여 국방분야도 현 시대가 요구하는 방향으로 전쟁억제와 유사시 전쟁승리를 보장할 수 있어야 한다. 정보화시대에 요구되는 다양한 위협에 효과적으로 대응할 수 있어야 하고, 군사력 증강과 국방운영에 있어서 효율성을 강화할 수 있어야 하며, 군민간의 일체감을 보장하여야 한다. 이로써 국가와 국민의 안전을 보장하고, 한국의 선진화를 위한 기틀을 제공하며, 나아가 한반도의 평화와 통일을 힘으로 보장할 수 있어야 한다.
이러한 점에서 국방대학교 박휘락 대령/교수의 국방개혁에 대한 분석과 의견은 시의적절하고 활용성이 크다고 판단된다. 반복적인 노력에도 불구하고 지금까지 추진한 다수의 국방개혁들이 이룩한 성과가 불확실하다는 측면에서 본서에서 제시하고 있는 국방개혁의 성공을 위한 이론과 실제에 관한 내용은 국방을 담당하고 있는 정책결정자 및 실무자, 모든 군인, 그리고 국방에 관심을 갖고 있는 국민들도 일독할 가치가 있다고 판단된다. 그리고 본서에서 분석하고 있는 개혁의 방법론은 다른 분야의 개혁에도 유용하게 적용할 수 있을 것으로 판단된다.
제1장 서 론
Ⅰ. 국방개혁에 관한 시대적 배경
Ⅱ. 한국의 국방개혁
Ⅲ. 책자의 구성
제2장 국방개혁에 관한 이론적 검토
Ⅰ. 국방개혁의 일반적 개념
Ⅱ. 국방개혁의 방법론
제3장 미국의 사례: 군사변혁
Ⅰ. 군사변혁의 경과와 범위
Ⅱ. 군사변혁의 접근방법
Ⅲ. 핵심 추진 과제
Ⅳ. 군별 추진 현황
제4장 미군 군사변혁의 이론적 분석
Ⅰ. 국방개혁의 일반적 개념에 의한 분석
Ⅱ. 국방개혁의 방법론에 의한 분석
제5장 한국 국방개혁의 분석과 방향
Ⅰ. 한국 국방개혁의 경과와 평가
Ⅱ. 국방개혁 2020 분석
Ⅲ. 국방개혁 이론과 미군 사례에 의한 교훈
제6장 결 론
Ⅰ. 종 합
Ⅱ. 교 훈
Ⅲ. 제 언
박휘락
육군사관학교 졸업(34기, 1978)
대대장, 연대장, 주요 정책부서 근무
육군대학, 합동참모대학 수석 졸업
연세대학교 대학원 정치외교학과(석사)
미국 National War College 졸업(석사)
경기대학교 정치전문대학 졸업(정치학 박사)
현, 육군대령
국방대학교 안전보장대학 교수
e-mail: hrpark5502@hanmail.net
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