저자들은 논의를 통해 사회복지학과나 행정학과에서 주로 사용될 이 교재를 위해서, 최소한 사회복지에 대한 자세한 개념적 설명, 복지국가에 대한 이해, 사회복지정책의 전달체계, 사회복지를 위한 정책의 기본이론 등이 필수적으로 담겨야 할 것으로 결정하였다. 각론에 있어서는 한국 사회복지에 있어서 가장 핵심이 되는 공공부조와 4대 사회보험에 대해서만 다루었다. 기타의 사회복지정책은 실제로 한국에서는 형식적인 수준으로만 이루어져 있어, 좀 더 발전을 지켜본 뒤 교재에 포함시키도록 하였다. 이 교재의 가장 중요한 특징이자 장점은 사회복지에 대한 다양한 개념과 이슈들로 시작하여, 다른 교재에서 잘 다루지 않는 전달체계와 정책이론의 설명을 사회복지의 이슈들의 예를 들어 설명하고 있다는 점이다. 전달체계에 있어서는 이론과 실무에 있어서 최근 이슈들을 다루고 있으며, 정책에 있어서는 사회복지정책에 특히 필요한 가치의 문제를 다루고 있다.
이 교재는 다음과 같이 총 4편으로 구성되어 있다.
제1편은 사회복지에 대한 기초이론을 다루고 있다. 여기서는 사회복지의 다양한 이슈와 개념들에 대한 설명, 사회복지의 발달사, 그리고 복지국가에 대한 이론들을 설명하고 있다.
제2편은 사회복지의 범주와 전달체계들에 대한 설명이다. 사회복지정책에 있어서 재정, 대상자, 급여 등에 있어서의 범주에 대한 설명으로 시작하여, 전달체계의 기본원칙, 그리고 최근의 중요한 이슈인 정부 간 관계와 정부와 민간의 관계를 다루고 있다.
제3편은 사회복지와 정책이론들에 대해 다루고 있다. 사회복지정책은 다른 정책들에 비해 가치의 문제가 중요하기 때문에 이에 대해 특별히 다루었다. 각론에서는 정책형성, 집행, 및 평가를 사회복지의 다양한 이슈들에 응용하여 설명하고 있다.
제4편은 한국의 사회복지정책의 실제를 설명하고 있다. 사회복지정책은 그 대상과 범주가 무척 다양하지만, 여기서는 한국 사회복지의 기본 축인 공공부조와 4대 사회보험만을 다루고 있다. 사회보험에 있어서는 각 사회보험의 최근 이슈들에 대해 소개를 하고 있다.
한 학기에 4편의 내용을 다 다루기는 쉽지 않다. 하지만 사회복지학과에서는 사회복지의 역사나 복지국가의 이론부분을 강의에서 간략히 다루고 넘어갈 수 있고, 행정학과에서는 정책이론에 있어서 가치의 문제를 제외하고는 간략히 다룰 수 있다는 점을 고려하였다. 사회복지정책은 김대중 정부 이후 한국 사회의 주요 이슈로 등장하면서, 발전과 변화가 무궁하게 이루어지고 있다. 최근에도 급격히 새로운 정책이 발표되기도 하고, 기존의 정책을 변화시키기도 한다. 서문을 쓰고 있는 이 시점에도 정부는 사회보험의 관리체계에 대한 대대적 혁신을 발표하고 있다.
제1편 사회복지의 기초이론
제2편 사회복지 범주와 전달체계
제3편 사회복지와 정책이론
제4편 사회복지의 정책실제
조성한
연세대학교 정법대학 행정학과(학사)
University of Chicago, the School of Social Service
Administration(Ph. D)
한국행정연구원 수석연구원 역임
중앙대학교 행정학과 교수(현재)
대우복지재단 이사(현재)
서울시 복지재단 자문위원(현재)
임재현
한국 외국어대학교 영어과(학사)
연세대 대학원 행정학과(석사)
University of Delaware(정책학 박사)
숙명여자대학교 행정학과 교수(현재)
주재현
연세대학교 사회과학대학 행정학과(학사)
연세대학교 대학원 행정학과(석사)
The London School of Economics and Political
Science(Ph. D.)
한국행정연구원 수석연구원
명지대학교 행정학과 교수(현재)
한승준
연세대학교 행정학과(학사)
연세대학교 대학원 행정학과(석사)
Université de Paris I(Panthéon-Sorbonne)(법학 박사)
서울여자대학교 행정학과 교수(현재)
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